社区“吹哨”！党员“报到”！志愿服务“不打烊”……

社区“吹哨”

党员“报到”

志愿服务“不打烊”

今年以来

我市大力推动在职党员干部

参与社区共建共治工作

创新建立社区自治协助管理委员会

（下称“自协委”）

积极引导全市广大在职党员干部

亮出单位党员、社区党员“双身份”

从群众中来，到群众中去

真正做到“工作在单位、服务在社区”

在新冠肺炎疫情期间，全市15.6万名在职党员到居住地社区登记报到，积极响应社区号召，率先垂范，不计得失，主动参与疫情防控宣传、重点人员排查等工作。截至目前，我市已建立完善“自协委”300余个。

党建引领强堡垒

4月14日，红花岗区老城街道官井社区“自协委”召开第一次代表大会，100多名在职党员干部参加会议。“我们通过党建工作、网格化管理、志愿服务等活动，让在职党员干部们找到归属感，切实把在职党员的服务‘触角’延伸至社区的每一个角落，从而在参与社区工作和社区活动中塑造党员的先进形象，打通服务群众的‘最后一公里’。”老城街道党工委副书记颜学彬说。

创新社区基层治理，重点在管理，关键在基层。为进一步完善在职党员干部参与社区共建共治工作机制的安排部署，全市街道社区积极行动，按照“一社一委”原则，建立起社区初始提名、街道审核把关、区县备案管理的“三级联动”体系，把日常管理、过程管理、组织管理有机结合起来，细化制定服务岗位、服务职责，采取组织指派、党员推选、个人自荐等方式，选定“自协委”主任及班子成员。

“自协委”根据报到党员干部人数、兴趣及专长不同，将报到党员干部编入网格，对在职党员干部进行规范化管理，确保社区党组织和党员双边联系、双向服务。同时，结合城市管理的实际情况，划分网格或成立功能型小组，推选在职党员干部担任网格长或小组长，承担楼栋管理、服务居民等职责，主动参与社区文明城市建设、环境卫生整治、安全隐患排查等社区工作，让广大党员干部利用闲暇时间扮演起“政治领航员、安全守望者、民意收集人”三个角色。

党员亮身份，服务聚民心。全市各地因地制宜、量体裁衣，既加强对党员干部的规范管理，又充分发挥其作用。务川自治县杨村社区根据在职党员干部居住地域、个人特长、服务意愿等因素，以小区网格为单位建立“自协委”，成立网格服务小组，为在职党员干部设岗定责，充分发挥700余名报到党员干部作用，实现有居民群众的地方就有党员干部服务；新蒲新区新蒲街道结合区位特点，坚持党建引领街区治理，设置社情民意“回收站”和“回音壁”，认真倾听群众呼声，着力提升社区治理成效；汇川区香港路社区则根据报到党员的工作单位、兴趣特长、服务意愿等，设立法制宣传岗、经济发展带头岗、环境卫生保洁岗、就业指导岗等10个志愿服务岗位，发挥在职党员职业技术优势，提升基层治理能力……

为民服务强奉献

“金杯银杯不如百姓的口碑。”有了“自协委”，不仅让社区党员们找到了“家”，更让社区群众时刻感受到党员就在身边，服务就在身边。

如何能更好地服务于民，各地招数频出。通过设置意见箱、走楼串户、召开群众会等方式，让居民群众递出“需求清单”，在职党员干部则利用“8小时以外”时间，根据兴趣爱好与个人特长，双向选择加入社区相应服务。红花岗区中华路街道通过建立“派单——接单——验单”工作机制，由社区“自协委”联络员在微信群里统一“派单”，“自协委”成员根据时间灵活“接单”，并由社区党组织开展“验单”，确保工作有实效；汇川区仁和苑社区的在职党员干部则采取线上线下相结合方式，在自己居住的楼栋进家入户线下收集，以及通过“居民需求点单”在线上收集居民生活中所遇到的难点堵点问题和各类生活需求；桐梓县西流水社区为居民提供了“指南针”15分钟服务圈志愿服务，居民通过在社区微信公众号上反映问题，社区党总支在线上点单、派单、接单、评单就能完成，让居民少走路……

一项项利民举措不仅帮助化解社区在党建、发展、治理和服务群众工作中遇到的一些实际困难和矛盾纠纷，也让党员干部在一线经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，更拉近了党员干部和群众间的距离，更好地推动了我市和谐社区、幸福社区建设。目前，全市各社区共组织开展活动6000余场次，点对点、面对面解决居民群众诉求3000余个，直接服务群众20余万人次。

能力引领强担当

如何保持“自协委”的发展活力？市委组织部还认真研究制定了《遵义市深入社区考察干部五条措施》，精准评价在职党员干部在社区工作成效和全面研判党员干部8小时外的德才表现，通过到社区走访了解情况、听取社区意见、查看一贯作风、开展“家访式”考察识别，综合分析研判干部德才表现，把在职党员干部到社区报到和履职情况作为“必看”内容。 

同时，要求单位党组织和社区党组织每年互相反馈报到党员干部在社区报到参与社区治理和现实表现服务情况，将其作为党员干部提拔使用、评先表彰、年度考核的重要依据，从而把群众认可度高的干部选出来、用起来，推动形成能上能下、能进能出，有德有才、有志有品的鲜明用人导向。

各地在考察党员干部时，还结合自身情况，创新方式方法，进一步将干部考细、考准、考实。仁怀市建立了“酒都党员之家”积分管理平台，对在职党员干部到社区工作情况实行动态积分管理，党员干部每完成一项承诺或服务就增加相应分值，累计总分纳入到干部年终考核当中；正安县则采取民主监督和双重考核的方法，由社区干部、党员代表、群众代表组成监督小组，对在职党员干部报到服务工作进行监督，按季度向“自协委”反馈监督情况，同时，社区党总支每年向派出单位反馈在职党员干部报到服务成效，作为报到党员干部评优评先的依据；红花岗区迎红街道专门印制了“党员工作手记”，详实记录在职党员干部开展志愿服务、岗位履职及服务对象评价反馈等情况，并作为社区“自协委”年终考评重要依据等。

目前，已通过全面了解2000余名拟提拔调整或评先选优对象在社区履职情况，为精准考察识别干部提供依据。

如今，全市各社区微自治热情高涨，“自协委”采取“单位+社区”的新型党建和社区治理模式，不仅加强了对党员干部的规范管理，又将开放性区域力量融入，打破社区原有的单一治理结构，推动各级资源力量下沉，打通了服务社区居民群众的“最后一公里”。作为我市城市社区治理的创新探索，“自协委”正不断实现城市社区治理能力提升和在职党员干部作用发挥“双赢”。

审核：袁航遵义日报社记者： 赵婧耘编辑：熊俊、张辉投稿邮箱：[e-mail]

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